北京官宣 | 李如刚：4月底前公共机构全面开展垃圾强制分类

新版《北京市生活垃圾管理条例》将于2020年5月1日施行。李如刚介绍，北京市在134家中央及国家机关、118家市级和1660家区级党政机关垃圾强制分类的基础上，制定了北京城市副中心行政办公区垃圾分类方案并组织实施。在使馆区和外交公寓组织开展垃圾分类。北京会议中心争创垃圾分类减量的“先行者”，倡导“不剩餐”，实施厨余垃圾就地资源化处理，不主动提供一次性用品。

市城市管理委印发了《北京市生活垃圾分类示范片区创建考核验收办法》、《北京市生活垃圾分类日常运行管理检查考核评价办法》。截至2019年底，开展示范片区创建的街道（乡、镇）总数达到224个，占全市街道（乡、镇）总数的67%，完成了500个垃圾分类示范村创建工作。

截至2019年底，全市生活垃圾处理设施总设计处理能力为32711吨/日，其中焚烧16650吨/日、生化8130吨/日、填埋7931吨/日，可基本满足全市生活垃圾处理需求。无害化处理率达到99.98%，资源化率达到59%以上。2017年以来，北京市垃圾清运量增速逐年下降，从2016年的10.41%下降到2018年的3.07%，2019年增速将进一步下降。

李如刚介绍，全市各级党政机关、学校、医院、科研单位、宾馆、饭店、旅游景区、餐饮单位、商超、写字楼、农贸市场等各类责任主体，在2020年4月底前全面开展垃圾强制分类。东城区、西城区、石景山区、通州区率先在全区开展生活垃圾分类示范。全市有物业管理的小区（含单位自管小区）全面实施垃圾分类。因地制宜推进农村垃圾分类。

北京各区将加快完善分类投放收运设施设备配置，今年5月1日前，按标准设置垃圾分类收集容器和车辆。因地制宜加快就地和集中处理设施建设，满足分类处理需求。同时加快推进全流程精细化管理体系建设，实现垃圾分类科学管理。

城管委将继续向市民普及垃圾分类知识和方法，结合新修订的《条例》和住房和城乡建设部《生活垃圾分类标志》标准，完善《北京市生活垃圾分类指导手册》、分类投放指引挂图、宣传折页等宣传资料。研发垃圾分类拍照查询微信小程序，方便市民查询。研究出台厨余垃圾分类管理的政策办法，理顺厨余垃圾的价格和收费机制，促进餐饮单位厨余垃圾源头减水控杂，推动有条件的单位安装就地（预）处理设备，落实“光盘行动”。鼓励有条件的居住小区安装就地（预）处理设备。制定快递包装减量、净菜上市等工作方案，出台餐饮行业、宾馆不主动提供一次性用品目录和党政机关限制使用一次性用品目录，加强执行过程中的监督检查和执法，促进垃圾源头减量。

同时，城管委将完善检查考核和社会监督机制，严厉查处垃圾收运企业“混装混运”等各种违规行为。做好管理和执法的有效衔接，教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合，促进责任单位和个人履行垃圾分类义务。

李如刚介绍，为推动落实新修订的《条例》，做好《条例》实施前的各项准备工作，首都城市环境建设管理委员会印发了《北京市生活垃圾分类工作行动方案》，首都城市环境建设管理委员会办公室印发了《北京市党政机关社会单位垃圾分类实施办法》《北京市居住小区垃圾分类实施办法》《北京市垃圾分类收集运输处理实施办法》《北京市生活垃圾减量实施办法》4个配套实施办法，明确了62项工作任务、职责分工和时间节点。

具体来看，北京市将完善生活垃圾分类标准。明确生活垃圾分类投放、收集暂存要求，规范各品类垃圾标识，分别制定面向居民和社会单位的垃圾分类指导手册。推动党政机关社会单位强制分类，各级党政机关全面实施垃圾强制分类。学校、医院等事业单位以及各类经营性场所开展垃圾强制分类，逐步实现全覆盖。

居住小区分类投放环节，需按标准配置垃圾桶，标识醒目，设置合理。分类收集环节，厨余垃圾施行“桶换桶”、“桶车对接”方式，其他垃圾逐步推动实施，确保收运全过程密闭，无二次污染，密闭式清洁站同步开展适应性改造。分类运输环节，建立“绿色车队”，逐步统一车辆外观涂装，易于群众识别监督。

针对垃圾分类示范片区创建，北京市将完善示范片区创建标准，严格执行考核验收办法，以三年为考核周期，加强日常检查。到2020年底，社会单位垃圾分类全面实施，创建垃圾分类示范片区的街道（乡镇）占比达到90%以上。

李如刚介绍，生活垃圾处理能力将进一步提升。2020年底，焚烧和生化处理能力达到2.34万吨/日，且结构不断优化。到2025年底全面实现原生垃圾“零填埋”。运用经济手段促进餐饮单位源头减量，因地制宜推进厨余垃圾就地处理。

同时，将重构生活垃圾收运处理管理流程。搭建垃圾分类全流程精细化管理体系，实施垃圾分类投放、收集、运输、处理管理流程再造，确保全链条无缝衔接，并在阳光下运行。

北京市还将细化生活垃圾源头减量措施。落实生产者责任延伸制度，鼓励旧货交易，倡导绿色生产生活方式。倡导“净菜进城”、“光盘行动”等，促进垃圾源头减量。强化社会宣传动员，成立市级宣讲团，组织居民到垃圾处理设施参观，普及垃圾分类知识。2020年底，各学校垃圾分类知识普及率达到100%，市民垃圾分类知晓率、参与率和正确投放率将不断提升。